上海將建第三機(jī)場了嗎 民航局發(fā)話了![]() 最近有兩個與城市機(jī)場有關(guān)的話題引發(fā)關(guān)注。為什么現(xiàn)在人這么關(guān)注出行的話題,因?yàn)橐粋€城市的發(fā)展離不開便捷的交通,現(xiàn)在國內(nèi)很多城市在建第二第三機(jī)場了。 一是,交通部明確北京大興國際機(jī)場將于今年6月底竣工, 9月底前投運(yùn)。 二是,針對坊間流傳的“上海將建第三機(jī)場以及有關(guān)選址博弈”的消息,中國民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)向有關(guān)部門了解,民航局沒有受理過上海第三機(jī)場選址的申請。 在全國民用運(yùn)輸機(jī)場布局規(guī)劃中,也沒有上海第三機(jī)場。 這意味著,北京即將成為繼上海后,中國第二個擁有兩個國際機(jī)場的城市;而上海的第三機(jī)場,至少在眼下,還并沒有眉目。 順著這個話題,一座城市到底應(yīng)該配幾座機(jī)場(國際機(jī)場)? 01 沒有機(jī)場的蘇州 上海之所以要計(jì)劃建第三機(jī)場,主要是因?yàn)楝F(xiàn)有的虹橋機(jī)場、浦東機(jī)場的承載力已接近極限。 根據(jù)最初設(shè)計(jì),浦東機(jī)場和虹橋機(jī)場的客運(yùn)總量為1.2億人次每年,但2018年這兩大機(jī)場的客運(yùn)吞吐量已超過1.1億人次。建第三機(jī)場對上海而言,成了必須考慮的現(xiàn)實(shí)問題。 不過,說到上海的機(jī)場飽和,就不得不提到它的鄰居——一座機(jī)場也沒有的蘇州。 在航空領(lǐng)域,蘇州是一個尷尬的存在。盡管經(jīng)濟(jì)體量在江蘇是多年的老大,但蘇州卻是省內(nèi)為數(shù)不多的幾個沒有自己機(jī)場的城市之一。 坐擁18000+億GDP的城市,卻沒有一個自己的機(jī)場,放眼全球可能也是特例。 當(dāng)然,沒有自己的機(jī)場,并不意味著蘇州人航空出行就不方便。畢竟,這是在經(jīng)濟(jì)密度極高的長三角地區(qū)。沒有自己的機(jī)場,卻被其它城市的機(jī)場所包圍。 比如,從蘇州出發(fā),無論是到無錫碩放機(jī)場還是到上海虹橋機(jī)場,車程在一小時左右都可以搞定,大巴、高鐵也很方便。 上海機(jī)場目前的繁忙程度,與蘇州的貢獻(xiàn)有不小關(guān)系。有說法稱,蘇州地區(qū)2014年全年流向上海兩大機(jī)場的客流量就超過3000萬人次,差不多占到后者總客運(yùn)量的三分之一。 所以,上海要不要建第三機(jī)場,也可以換一種問法:蘇州何時建自己的機(jī)場?從發(fā)展趨勢看,未來蘇州自建機(jī)場的可能性,應(yīng)該還是較大。 02 雙機(jī)場城市會越來越多 一個城市到底配幾個機(jī)場合適,這個不好直接量化。但是一個城市的航空吞吐量乃至機(jī)場的個數(shù),確實(shí)是衡量城市實(shí)力的“硬核”指標(biāo)之一。 如在國際上,洛杉磯、紐約都分別有三個機(jī)場;東京、巴黎、首爾也都是雙機(jī)場運(yùn)營。最多的倫敦,甚至擁有由6個機(jī)場組成的機(jī)場群。 中國內(nèi)地城市中,目前真正的雙機(jī)場城市,仍只有上海一個。北京雖然有首都國際機(jī)場和南苑機(jī)場兩個,但后者的流量幾乎可以忽略不計(jì)。 比如2017年,兩者的旅客吞吐量合計(jì)突破 1 億人次。而前者達(dá)到了約 9578 萬人次,后者僅有595 萬人次。
待今年下半年北京大興國際機(jī)場投入運(yùn)行后,北京就成為名副其實(shí)的雙機(jī)場城市。成都的第二機(jī)場——天府國際機(jī)場,也預(yù)計(jì)將在2020年通航。屆時,中國將有三座雙機(jī)場城市。 北京大興國際機(jī)場坐落于北京市南部,將為北京、天津、河北省北部及周邊的民眾提供服務(wù)。該機(jī)場航站樓面積達(dá)103萬平方米,由此將成為世界上最大的單體機(jī)場航站樓。 但是,雙機(jī)場城市還將繼續(xù)增加。目前除北京、成都外,在建第二機(jī)場的城市就還有青島、廈門、大連等。 不過,青島已經(jīng)確定,新建的膠東機(jī)場啟用后,現(xiàn)有的流亭機(jī)場將關(guān)停。 動議建設(shè)第二機(jī)場的城市,還有廣州、三亞等。另外,重慶相關(guān)部門去年也曾表示,已啟動建設(shè)第二國際機(jī)場的前期規(guī)劃。 當(dāng)然,未來中國第一個三機(jī)場城市,還是上海的可能性最大。 03 機(jī)場流量不再由頂級城市壟斷 客、貨吞吐量,是衡量一個機(jī)場實(shí)力的最主要指標(biāo)。 據(jù)2018年的數(shù)據(jù),中國目前客流量一億人次以上的只有北京首都機(jī)場。 5000萬以上的,還有上海浦東、廣州白云、成都雙流。同時上海也是唯一一個擁有兩座吞吐量全國前十強(qiáng)機(jī)場的城市。
來源:航空數(shù)據(jù)控 按照地域分布,吞吐量前十名中,有六個機(jī)場位于東部,其它四個都位于西部。中部地區(qū)表現(xiàn)最好的鄭州新鄭機(jī)場也只排到了第12名。 這種分布,不能完全用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來衡量。也與當(dāng)?shù)孛癖姵鲂袑τ诤娇盏囊蕾嚦潭扔嘘P(guān),或者說與航空在當(dāng)?shù)亟煌üぞ咧械膹?qiáng)勢指數(shù)有關(guān)。 比如,成都的航空流量能夠多年穩(wěn)居全國第四,除了人口腹地因素,也與區(qū)域內(nèi)高鐵交通不夠發(fā)達(dá)有關(guān)。 而鄭州、武漢這兩大中部城市,恰恰都是全國高鐵樞紐。發(fā)達(dá)的鐵路交通特別是高鐵網(wǎng)絡(luò),分流了一部分航空客流。 未來,隨州城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進(jìn),以及消費(fèi)升級,中國頂級城市的航空客流,還將有一個可以預(yù)期的上升空間。 不過,越來越多的普通地級市開始啟動通用機(jī)場建設(shè),也意味著,航空客流完全由區(qū)域中心城市壟斷的格局,將會有所削弱。
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 根據(jù)《通用航空“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,全國要建設(shè)500個通用機(jī)場。 04 城市建機(jī)場,到底圖什么 要不要建機(jī)場,建幾個機(jī)場,成了目前相當(dāng)一部分城市“發(fā)展中的煩惱”。 猶如近幾年的高鐵線路爭奪戰(zhàn)和地鐵建設(shè)潮一樣,未來將有原來越多的城市,將目光瞄準(zhǔn)機(jī)場。 建機(jī)場的利好,是顯而易見的。首先是基建投資的拉動作用。動輒上百億的機(jī)場建設(shè)投資,以及隨之帶來的土地和商業(yè)地產(chǎn)的溢出價(jià)值,非一般項(xiàng)目可比。 拋開這些明面上的收益,隨著臨空經(jīng)濟(jì)的地位日益突顯,機(jī)場在城市發(fā)展中所扮演的角色權(quán)重也將繼續(xù)提高。 近幾年,提出打造“中國孟菲斯”的城市,就分別有鄭州、西安、鄂州、衡陽等。這背后,航空港建設(shè)是基礎(chǔ)。 以鄂州為例,今年1月,投資達(dá)320億的鄂州機(jī)場項(xiàng)目獲得發(fā)改委批復(fù)。據(jù)媒體報(bào)道,該國際機(jī)場項(xiàng)目: 預(yù)計(jì)將產(chǎn)生20萬個就業(yè)崗位,每年200億元稅收,2000億元的GDP,與之對應(yīng)的是,鄂州2015年的GDP總量僅有730.01億元。 所以,不僅是頂級城市要繼續(xù)擴(kuò)建或新建機(jī)場,更多的一般地級市也正在摩拳擦掌。 近幾年的政策鼓勵傾向,也越來越明顯。比如,去年底,鄭州、西安獲批第五航權(quán);中國目前已有鄭州、青島、成都、重慶、北京、上海、廣州、長沙、貴陽、杭州、寧波、西安等12個國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。 國際機(jī)場的不斷開通,說明出國的旅客每年在不斷增長,機(jī)場的運(yùn)力需要提前安排。 除此之外,修建機(jī)場,也是城市拓寬發(fā)展空間的一個不可多得的路徑。比如,成都新修建的天府國際機(jī)場,就同時承擔(dān)著助推城市向東發(fā)展的重任。 相關(guān)新聞
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